Introduction

La culture de la canne à sucre est la principale source d’approvisionnement en sucre en Égypte, et l’Égypte a très tôt reconnu la culture de la canne à sucre en Haute-Égypte, car son climat est plus proche des régions tropicales où l’on cultive la canne à sucre en Asie, en Afrique et en Amérique latine. La canne à sucre est donc l’une des plus anciennes cultures connues de l’Égypte, qui a commencé dès le dix-neuvième siècle dans l’industrie sucrière et a accumulé une expertise dans l’agriculture et l’industrie, de sorte qu’elle disposait de nombreux avantages comparatifs dans ce domaine qu’elle a transférés à de nombreux pays du monde, et même l’expertise de la société sucrière du secteur public a atteint la fabrication d’équipements et de pièces détachées entièrement, contrairement à de nombreuses autres industries qui dépendent de composants provenant de l’étranger.

Par conséquent, lorsque l’ouverture économique a commencé, la priorité du FMI et de ses collaborateurs était de détruire tous les éléments de développement indépendant, d’accroître les liens de l’Égypte avec l’économie mondiale, de se soumettre à la division internationale du travail et d’arrêter la production d’un certain nombre de produits de base en faveur d’une augmentation des importations et de la dépendance à l’égard de l’étranger, comme cela s’est produit dans l’industrie textile et dans l’industrie du sucre de canne. L’agriculture égyptienne a été démantelée, les variétés égyptiennes ont été détruites, la multiplication des semences locales a été interdite et la dépendance à l’égard des semences importées qui ne sont cultivées que pendant une saison a été encouragée.

L’industrie de la canne à sucre a été prise pour cible parce qu’elle a accumulé des décennies d’expérience qui lui permettent d’être une industrie indépendante sans avoir besoin d’importations. L’attaque contre la canne à sucre a commencé par une culture à forte consommation d’eau et la nécessité de la remplacer par la betterave comme source de sucre. Durant cette période, la stratégie des cultures d’exportation promue par Youssef Wali(1) prévalait, une politique qui imposait la production de fraises et de cantaloups pour l’exportation et l’importation de blé, de maïs et d’autres cultures.

Pendant des décennies, la culture de la canne et l’industrie sucrière ont été attaquées et délibérément négligées, au profit de l’introduction de la culture de la betterave et de son industrie. Par conséquent, nous pensons que les cultures sucrières ont été le théâtre d’interventions visant à renforcer la dépendance alimentaire et à mettre en œuvre les recommandations du Fonds monétaire international (FMI) et de ses affiliés.

Nous avons vu l’importance d’étudier et de surveiller les conditions de la culture et de l’industrie de la canne à sucre au cours des dernières années, ainsi que la culture et l’industrie de la betterave, et comment le déficit alimentaire en sucre a augmenté et la dépendance à l’égard des pays étrangers pour couvrir près de 25 % des besoins en sucre de l’Égypte, avec toute la pression que cela exerce sur la disponibilité des devises nécessaires pour les importations, d’une part, et l’augmentation de la balance commerciale et du déficit de la balance des paiements, d’autre part.

Nous avons également présenté la situation des femmes dans l’agriculture égyptienne et la mesure dans laquelle elles ont accès aux ressources ou en sont exclues. Nous avons également examiné les différentes formes et niveaux d’organisations de producteurs de canne et leur rôle dans la défense des droits des producteurs de canne et de cultures sucrières.

Nous avons également abordé la question de la consommation annuelle moyenne de sucre par habitant et nous avons cherché à savoir si le peuple égyptien est un grand consommateur de sucre ou non, et nous avons donc présenté la consommation moyenne au niveau mondial, puis à celui du monde arabe. Nous avons présenté les données contradictoires entre différentes sources en Égypte. Nous avons réfuté les approches du gouvernement pour maintenir le prix du sucre sur le marché, y compris la bourse des matières premières et l’inclusion du sucre dans cette bourse, et si elle est une solution à la crise, l’inclusion du sucre parmi sept autres matières premières stratégiques et la menace d’imposer un prix obligatoire, les pressions des importateurs et des propriétaires d’usines de conditionnement, et des exemples de cas de corruption qui ont été soulevés au cours des derniers mois pour clarifier qui est la cause de la crise et qui en profite.

Enfin, nous avons présenté l’impact des prix du sucre sur le citoyen et la manière dont l’inflation de l’année dernière s’est reflétée dans les prix du panier de produits alimentaires et de boissons d’une part, et dans les prix du groupe des cultures sucrières d’autre part. Enfin, nous avons conclu sur la manière dont les politiques de dépendance ont conduit à la répulsion des producteurs de canne à cultiver la canne et à mettre en péril l’industrie de la canne en faveur d’une dépendance accrue vis-à-vis des entreprises internationales et du marché mondial, qui couvre actuellement un quart des besoins en sucre de l’Égypte.

L’étude s’est appuyée sur des sources de données primaires, notamment l’Agence Centrale pour la Mobilisation Publique et les Statistiques, le Ministère de l’Agriculture et le Centre de Recherche Agricole, ainsi que sur des études publiées dans des revues scientifiques et des sources médiatiques en tant que source secondaire.

Nous avons tenté de mettre en lumière les mécanismes de dépendance des cultures sucrières et leur évolution au cours des cinq dernières décennies. Nous espérons avoir pu clarifier la situation du marché des cultures sucrières en Égypte.

Elhamy Elmirghany – Égypte

Vous pouvez accéder à l’étude en arabe en consultant le lien suivant : Lien

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1- Youssef Amin Wali Moussa Mizar (2 avril 1930 – 5 septembre 2020) était un dirigeant du Parti national démocratique dissous et un ancien ministre de l’agriculture et de la réhabilitation des terres. Diplômé de la Faculté d’agriculture, il devient ministre de l’Agriculture en 1984 [Wikipedia].¹